北京市卫生健康委、北京市教委等部门日前发布《北京市儿童青少年“五健”促进行动预备实施有预备》（以下简称《实施有预备》），旨在促进儿童青少年体重、想法、方式、骨骼、口腔健康。依据实施有预备，本市将激动中小学校、托幼机构竣事卫生健康副校长全遮盖。

1、践诺体重惩处促进行动

《实施有预备》要求关连部门积极激动儿童养分门诊和儿童认知门诊赞成，荧惑医疗机构开设中西医结合肥壮合资门诊；在托幼机构、中小学校激动健康食堂、健康餐厅赞成。

落实中小学“体育八条”，确保中小学生每天空洞体育行动时分不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育教诲。深化“能出汗的体育课”教学校正，义务教悔阶段每名学生掌持至少2项认知手段。扩大“学练赛”一体化体育教学校正试点畛域，鼎力推行“班超”联赛，着力培养学生认知兴味与手段。

管事方针

到2030年，中小学生国度学生体质健康门径达标优良率方针值栽培至77%，儿童青少年肥壮取得灵验干扰，5岁以下儿童肥壮率、中小学生肥壮率高潮趋势取得灵验松手。

2、践诺想法健康促进行动

《实施有预备》明确，托幼机构将建立大班儿童常态化屈光筛查机制。幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次想法检测，实施分级分类干扰指导。积极指挥孩子加强户外行动，每天斗争当然光时长不少于1小时。

“学校亮堂工程”深远激动，加强学生使用手机等视屏类电子产物惩处，指挥教师不外度依赖视屏类电子产物进行教学。

管事方针

到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年至少镌汰1个百分点。

3、践诺方式健康促进行动

《实施有预备》明确，本市将激动妇幼保健院、儿童病院、二级及以上空洞病院、中医病院开设精神（方式）门诊，其中妇幼保健院竣事全遮盖，儿童病院、二级及以上公立空洞病院方式科或精神科树立比例达到90%。

督促小学四年纪及以上年纪每两周开设不少于1课时的方式健康教悔课程或空洞践诺行动，研制《北京市中小学方式健康课程和践诺行动操作指引（试行）》。

管事方针

到2030年，0至6岁儿童方式行动发育监测的比例达到98%以上；中小学校方式健康商讨中心或方式提醒室树立比例达到100%，配备专（兼）职方式健康教悔教师的学校比例达到100%。

4、践诺骨骼健康促进行动

《实施有预备》指出，学校、家长要指挥学龄前儿童及中小学生加强体育教诲，学龄前儿童每天要进行3小时体格行动，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度体格认知，每周进行不少于3天的高强度体格行动或抗阻认知。

学校结合儿童青少年体格身高变化，指导中小学生罗致合适的双肩书包，按时编削课桌椅高度和座位间距，促进变成健康身形。

管事方针

到2030年，中小学生脊柱鬈曲止境筛查率达到98%。

5、践诺口腔健康促进行动

《实施有预备》指出，本市将优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治名堂口腔检讨服务名堂和数据资源；强化托幼机构幼儿口腔清洁措施，栽培白昼刷牙率；不时作念好儿童局部用氟、窝沟顽固等专科重视服务。

管事方针

到2030年，5岁、12岁儿童患龋取得灵验干扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率高潮趋势取得灵验松手。

北京市儿童青少年“五健”促进行动

预备实施有预备

为贯彻落实《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年谋略的建议》《“健康中国2030”谋略纲目》《中国儿童发展纲目(2021—2030年)》要求，进一步推动落实健康中国行动，加强儿童青少年肥壮、近视、方式行动止境、脊柱鬈曲止境和蛀牙等防治，促进儿童青少年体重、想法、方式、骨骼、口腔健康(以下简称“五健”)，依据国度卫生健康委等13部门合资印发的《儿童青少年“五健”促进行动预备（2026—2030年）》，制定本实施有预备。

一、管事要求与方针

以习近平新时期中国特色社会想法念念想为指导，深远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，宝石新时期党的卫生与健康管事方针，落实健康优先发展计策和儿童优先原则，以增进儿童青少年身心健康为方针，坚隆重视为主、多病同防共管，健全医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治管事机制，不时深化健康教悔和健康促进，完善防、筛、诊、治、康一体化服务链条，增强儿童青少年体重、想法、方式、骨骼、口腔限制防治本事，竣事信息分享和业务高效协同，激动儿童青少年健康高质料发展，健康水平不休栽培。

二、重心任务

（一）健康护航，完善管事机制

1.构建协同高效管事机制。健全高位推动机制，全市统筹，卫生健康部门牵头，疾控、网信、发展校正、教悔、财政、广电、体育、中医药、妇儿工委办公室、团委、妇联、残联等部门参与，考究儿童青少年健康促进管事统运筹帷幄略、妥洽激动和督促落实。健沿路门协同机制，建立儿童青少年健康促进管事联席会议轨制，联席会议办公室设在市卫生健康委，主要承担联席会议组织结合和妥洽等日常管事。明确管事单干，按时联席会商，促进医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治的管事机制愈加完善。建立清单惩处机制，变成重心任务管事清单、问题清单、措施清单及顺利清单，各单元结合管事合座方针，细化领会年度具体管事任务及预期方针，变成年度任务领会表，并开展按时监测，激动重心任务灵验落实。（管事单元：市卫生健康委、市疾控局、市委网信办、市发展校正委、市教委、市财政局、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干考究）

（二）部门协同，健全服务收罗

2.健全0—6岁儿童健康服务收罗。激动妇幼保健机构、三级公立空洞病院和三级公立儿童专科病院全面提供健康体重惩处门诊服务。在现存儿童想法、方式保健服务转诊收罗基础上，健全口腔、养分性疾病服务收罗，下层医疗卫欲望构将口腔、养分性疾病患儿转诊至辖区妇幼保健院干扰指导，超出诊疗本事进一步转诊至辖区开设儿童口腔、体重惩处门诊的医疗机构。按照分区对口原则，流通转诊通说念，方便儿童就诊，促进养分性疾病、想法不良、方式行动发育止境、蛀牙儿童早识别、早会诊、早干扰。构建多元化残疾儿童康复供给体系，加多服务供给，栽培服务质料，健全防、筛、诊、治、康全程闭环服务。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市残联按职责单干考究）

3.搭建中小学生健康服务收罗。健全体重、想法、方式、骨骼、口腔疾病服务收罗。落实学生健康体检轨制，健全学生身心健康分级就诊商讨机制，按照分区对口原则，流通转诊通说念。中小学生健康体检机构动态监测身高、体重、腰身变化，进行想法检测、屈光筛查、脊柱鬈曲止境检讨和口腔检讨，并将发现止境的学生转诊至辖区具备养分科、眼科、骨科、口腔科诊疗本事的医疗机构进一步诊治。将有方式评估需要的学生转诊至辖区妇幼保健院评估，确需转介干扰的进一步转诊至会诊评估机构颐养。充分进展中医药干扰儿童青少年想法不良和脊柱鬈曲止境等特色和上风，推行一批中医药安妥令期。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局按职责单干考究）

4.加强重心医疗卫欲望构本事赞成。实施儿童青少年健康服务重心医疗卫欲望构本事栽培工程，打造市区体重惩处中心、方式健康促进惩处中心、近视防控惩处中心、骨骼与认知健康惩处中心、口腔健康促进惩处中心，考究儿童青少年专项健康促进管事具体实施，激动程序制定、质料松手、业务指导、东说念主才培养等管事。充分进展北京市领有精神疾病国度医学中心和儿科医学中心的学科高地上风，栽培关连方面疑难重症患者诊治本事，带动更多医疗机构不时栽培服务本事。实施“五健”促进儿童健康专科赞成工程，支柱医疗机构赞成一批儿童养分、孕育发育、方式卫生、眼科、口腔、骨科、康复医学等上风专科。充分利用精细型城市医疗集团赞成教化，促进医疗机构间协同。加强儿童友好病院赞成。实施妇幼保健机构本事栽培工程，支柱各区妇幼保健院儿童健康民众管事室以及儿童养分、儿童孕育发育、儿童康复和青少年保健等妇幼保健专科合资平台赞成，栽培儿童青少年健康服务本事。（管事部门：市卫生健康委、市疾控局、市发展校正委按职责单干考究）

（三）提神统筹，进展专科支柱

5.进展专科副校万古期上风。激动全市中小学校、托幼机构选聘卫生健康副校长，竣事全遮盖。市区疾病重视松手机构及妇幼保健机构隔离加强对辖区中小学校和托幼机构健康副校长组织接头，促进健康指导同质化及平衡化。建立区域—学校（托幼机构）—儿童青少年分级健康画像，对近视、肥壮、蛀牙、方式止境、脊柱侧弯等健康问题建议针对性措施，促进体质健康灵验改善。试点践诺体育副校长聘请轨制，指导学校体育教学校正、学校认知队赞成、体育文化营造，强化儿童青少年科学健身普及与认知干扰。（管事部门：市教委、市疾控局、市卫生健康委、市体育局按职责单干考究）

6.进展全限制民众团队智谋支柱。组建涵盖卫生健康、教悔、体育、惩处等多限制优质民众团队，制订一组科学严谨的专科时期程序，明确一套系统全面的质料松手门径，开发一系列兼顾科学性、实用性和趣味趣味性的科普和干扰器用。实施儿童青少年五健促进本事栽培名堂，建立专科师资库、标化课件库、专科东说念主才库，依托北京市“五健”惩处中心单元、儿童早期发展考虑中心、儿童方式保健培训基地、中小学专职方式健康教师研修践诺基地等，开展分级分类专项培训，栽培专科学问与手段水平，培养一支发展型高修养的专科主干军队。北京妇幼保健院、北京市精神卫生保健所及北京市临床养分、眼科、精神卫生与方式健康、骨科、口腔医疗、康复医疗、体检等医疗专科质料松手和改进中心组织完善质料松手门径和惩处要求，开展按时质料惩处与时期指导，促进医疗质料同质化和不时改进。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市中医药局按职责单干考究）

（四）全程促优，践诺五项行动

7.践诺体重惩处促进行动。医疗机构加强生养门诊赞成，开展育龄妇女合理膳食与科学认知指导，促进孕前看护适应体重。深化早孕多科合营，为早孕女性提供养分保健商讨和生涯方式指导。加强孕期养分门诊赞成，充实妊妇学校体重惩处关连课程，系统开展孕产妇体重惩处、养分评价和体格行动指导，促进孕期合理增重。将体重惩处纳入系统保健服务，作念好孕前和孕期养分保健商讨、指导和干扰服务，重视低体重儿、庞大儿发生，减少代际传递。医疗机构积极激动儿童养分门诊和儿童认知门诊赞成，倡导吃动平衡。荧惑开设中西医结合肥壮合资门诊。提落魄层医疗卫欲望构婴幼儿养分喂养评估与商讨指导服务程序化水平，促进母乳喂养、科学添加辅食和合理膳食行动。激动“营”在校园平衡膳食健康促进行动，优化学生餐膳食结构，培养健康饮食行动。在托幼机构、中小学校激动健康食堂、健康餐厅赞成。落实中小学“体育八条”，丰富阳光体育行动，确保中小学生每天空洞体育行动时分不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育教诲。深化“能出汗的体育课”教学校正，义务教悔阶段每名学生掌持至少2项认知手段。扩大“学练赛”一体化体育教学校正试点畛域，鼎力推行“班超”联赛，着力培养学生认知兴味与手段。加大青少年体育赛事行动供给，完善分学段、跨区域的青少年体育赛事体系，保险赛事行动全年不休线。到2030年，中小学生国度学生体质健康门径达标优良率方针值栽培至77%，儿童青少年肥壮取得灵验干扰，5岁以下儿童肥壮率、中小学生肥壮率高潮趋势取得灵验松手。（管事部门：市卫生健康委、市中医药局、市疾控局、市教委、市体育局按照职责单干考究）

8.践诺想法健康促进行动。夯实儿童屈光筛查管事基础，栽培妇幼保健院及下层医疗卫欲望构屈光筛查服务本事，扩大0—6岁儿童屈光筛查遮盖面。落实中小学生“身心健康二十条”，开展学龄前儿童远视储备量监测，建立大班儿童常态化屈光筛查机制。0—6岁儿童、中小学生屈光筛查率冉冉栽培。作念好幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次想法检测，开展想法及健康影响身分探访，实施分级分类干扰指导，开云体育(中国)官方网站加强检测扫尾止境儿童的会诊、商讨指导和矫降服务。推行应用中医药特色时期和门径，制定眼保健特色时期服务包，重视近视发生。栽培家庭科学用眼认知，指导家长要从孩子出身就诞生近视防控认知，督促儿童从小养成精熟的用眼民俗，积极指挥孩子加强户外行动，每天斗争当然光时长不少于1小时，指挥监督孩子减少视屏类电子产物使用，优化家庭学习区移交，荧惑配置护眼台灯、可升降桌椅。深远实施“学校亮堂工程”，中小学校教室照明应全面达标。学校加强学生使用手机、平板电脑等视屏类电子产物惩处，指挥教师不外度依赖视屏类电子产物进行教学。校外培训机构教室（教学时局）参照《中小学校教室采光和照明卫生门径》，为学生提供合适用眼卫生的学习环境。到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年镌汰1个百分点以上。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市中医药局、市妇联按照职责单干考究）

9.践诺方式健康促进行动。激动妇幼保健院、儿童病院、二级及以上空洞病院、中医病院开设精神（方式）门诊，其中妇幼保健院竣事全遮盖，儿童病院、二级及以上公立空洞病院方式科或精神科树立比例达到90%，栽培方式健康服务本事。强化下层医疗卫欲望构0—6岁儿童方式行动发育止境儿童转诊与随访，促进早期识别、早期会诊与早期干扰。到2030年，0—6岁儿童方式行动发育监测的比例达到98%以上。妇幼保健院、下层医疗卫欲望构积极开展儿童早期发展服务，全面应用婴幼儿养育风险评估和商讨指导等安妥令期，栽培养育东说念主儿童早期发展手段。激动伶仃症儿童矜恤中心赞成，依托市残疾东说念主康复中心，聚首多方资源提供一站式服务。完善儿童伶仃症康复服务供给，加强医疗机构康复服务，指导非医疗类民办康复机构服务专科化，并为合适条目的伶仃症儿童提供康复支持。激动中小学校方式提醒室赞成全遮盖，荧惑在学校宇宙区域移交方式角、互动墙、减压安装等，打造“心灵加油站”。补都专职方式健康教师缺口，中小学每校至少配备1名专（兼）职方式健康教悔教师，荧惑配备具有方式学专科配景的专职方式健康教悔教师。到2030年，中小学校方式健康商讨中心或方式提醒室树立比例达到100%，配备专（兼）职方式健康教悔教师的学校比例达100%。督促小学四年纪及以上年纪每两周开设不少于1课时的方式健康教悔课程或空洞践诺行动，研制《北京市中小学方式健康课程和践诺行动操作指引（试行）》。推行青少年方式健康服务包，强化同伴方式支柱与教悔。结合中小学生健康体检，完善儿童青少年方式健康测评、商讨指导与分类干扰服务，强化学生心事保护。强化中医药特色疗法在儿童青少年方式健康问题防治中的应用。作念好北京市12356方式援助热线、12355北京市青少年方式与法律服务热线，探索考虑推动北京市12356方式援助热线实体化最先，依托“12355润心管事坊”拓展公益服务。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局、市残联、团市委按照职责单干考究）

10.践诺骨骼健康促进行动。学校、家长要指挥学龄前儿童及中小学生加强体育教诲，学龄前儿童每天要达到3小时体格行动，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度体格认知，每周进行不少于3天的高强度体格行动或抗阻认知，增强肌肉力量，促进骨骼健康。学校落实“双减”要求，切实镌汰课业职守，加多学生课外认知教诲时分。学校结合儿童青少年体格身高变化，指导中小学生罗致合适的双肩书包，按时编削课桌椅高度和座位间距，促进变成健康身形。支柱体育类科研院所与医疗机构合作，提供康复服务。充分进展中医药干扰儿童青少年脊柱鬈曲止境的特色和上风，制定推行脊柱健康干扰时期服务包，栽培干扰效果。到2030年，中小学生脊柱鬈曲止境筛查率达到98%。（管事部门：市教委、市卫生健康委、市疾控局、市体育局、市中医药局按照职责单干考究）

11.践诺口腔健康促进行动。开展生命早期1000天口腔健康服务，下层医疗卫欲望构结合0—6岁儿童健康惩处服务强化儿童口腔健康检讨和专科指导，将蛀牙等口腔问题患儿按照收罗进行转诊。优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治名堂口腔检讨服务名堂和数据资源，栽培服务效用。强化托幼机构幼儿口腔清洁措施，栽培白昼刷牙率。不时作念好3—6岁儿童局部用氟、7—9岁儿童窝沟顽固等专科重视服务，冉冉镌汰龋患率。医疗卫欲望构、学校、托幼机构加强科普宣传，匡助家长和儿童掌持口腔健康学问和手段，指导家长督促儿童青少年养成“夙夜刷牙、饭后漱口、使用含氟牙膏和牙线”的精熟护齿行动。指挥学龄前及学龄期儿童减少高粘、酸性强的食品摄入，减少致龋身分，保持牙齿健康。到2030年，5岁、12岁儿童患龋取得灵验干扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率高潮趋势取得灵验松手。（管事部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局按照职责单干考究）

（五）多位一体，栽培健康认知

12.医育结合，加强科学养育指导。充分进展市级医育结合指导中心作用，依托都门教悔、医疗资源，搭建市区医育结合指导中心、下层医疗卫欲望构、托幼机构协同联动平台，革命打造“1+16+N+X”科学育儿模式。组织科学育儿民众团队，编制泰斗的科学育儿宝典。打造“线上+线下”科学育儿指导平台，利用新媒体精确推送科学育儿学问，诞生“育儿京讲”品牌。（管事单元：市卫生健康委、市教委按照职责单干考究）

13.家校共育，促进学生身心健康。建立遮盖全学段健康教悔教学资源库，打造开学第一课、考生加油站等短视频栏目。围绕生涯方式、孕育发育与芳华期保健、认知健康、方式健康、养分健康等开展健康教悔，中小学校每学期至少开展一次方式健康讲座或关连教悔行动。通过设立校园通达日、家校联席会等常态化一样渠说念，荧惑家长参与学生身心健康行动。（管事单元：市教委）

14.社会共治，营造精熟社会氛围。多部门协同，加强宣传动员和健康促进，激活健康教悔行动践诺场景。家庭、学校、社区、医疗卫欲望构指挥儿童青少年强化户外体育教诲，养成健康饮食、科学用眼、健康护齿等行动民俗，保证饱胀休眠，增强体格修养。结合蹙迫挂牵日等，开展主题明显的健康宣传行动。市区联动，变成“台、网、微、端、屏”全遮盖的宣传矩阵，为儿童青少年健康促进提供精熟的公论氛围。（管事单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市委网信办、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干考究）

（六）智谋赋能，加强信息守旧

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15.加强东说念主工智能时期应用。开展“AI+儿童健康促进”专项行动，强化数智化研发效率在医学场景蜕变应用。支柱医疗机构开发数字化儿童健康惩处器用，针对儿童身心特色，研发儿童关连疾病的东说念主工智能辅助会诊器用及智能机器东说念主，提高儿童健康服务的可及性。利用东说念主工智能时期，搭建学生身心健康监测平台，为学生提供精确健康服务。不才层医疗卫欲望构推诈欺用东说念主工智能“数字助手”，匡助全科大夫栽培儿童疾病的诊疗表纵情和准确性。冉冉扩大互联网诊疗首诊试点医疗机构和临床专科畛域，促进“互联网+儿童健康”发展。教悔部门打造线上线下结合的“家长学校”，为学生家长提供24小时在线答疑。推动智能化青少年体育器材开导、AI认知本事测评等时期在体育课、校表里行动场景中应用。（管事单元：市卫生健康委、市教委、市体育局按照职责单干考究）

16.强化数据守旧。依托北京市全民健康信息平台，整合儿童青少年电子病历、健康体检、体质监测等多元数据，构建遮盖全周期、诱骗性的电子健康档案，变成一体化健康数据资源体系。开展健康景况及影响身分空洞分析，竣事个性化、定向化健康指导，并为各级惩处机构提供动态监测、风险预警与决策支柱服务，以数据驱动儿童青少年健康惩处提质增效。（管事单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市残联按照职责单干考究）

三、组织实施

(一)加强组织指挥

各区要高度爱重儿童青少年健康促进，加强组织指挥，充分进展管事联席会议轨制的高位推作为用，变成多部门协同激动的长入认知，协力作念好儿童青少年“五健”促进行动预备具体实施。要明确部门管事职责，充分履职，对照重心任务内容制定年度管事预备，有序激动各项管事落实落细。卫生健康、教悔、体育等行政部门要作念好全系统组织动员，凝合共鸣，促进医校协同、卫体会通、家校共育、社会共治的管事机制愈加完善。

（二）优化健康服务

各区要优化全程服务，按照分类对口转诊服务收罗，指导辖区医疗卫欲望构作念好防、筛、诊、治、康一体化全链条服务。革命方便服务，结合辖区管事本色，通过“入园入校”“名堂整合”“线上转诊”等方式强化服务可及性，栽培服务效率。优化蔓延服务，结合儿科和精神卫生服务年、体重惩处年、儿童友好病院赞成等管事要求，树立儿童“矜恤空间”，荧惑开设周末门诊、夜间门诊，强化儿科以及儿童养分、眼保健、方式保健、口腔保健等专科赞成，完善诊疗和康复服务，促进早诊早治，为儿童青少年健康提供有劲保险。优化科普教悔，将科学泰斗的健康学问通过传统绪论、新媒体等多种渠说念平日传播，变成部门宣传推行协力，营造全社会支柱的精熟氛围。

（三）保险落实顺利

各区要爱重质料评价，优化儿童青少年健康服务质料惩处和松手门径，加强日常业务指导与专项质控，不时栽培服务质料。爱重流程评价，运用四项清单，结合后台数据质控、飞速抽查等形势，对全区、各医疗卫欲望构、各学校的任务落实情况进行动态监测和常态化督导，狠抓任务落实。爱重资金惩处评价，加强资金保险，统筹用好国度基本宇宙卫生服务补助资金、现存学校学生健康体检经费等资金，支柱开展儿童青少年健康教悔、筛查监测、干扰、评估和随访服务。落实关连要求，程序政府购买服务惩处，栽培经费使用效率。爱重效果评价，市级各部门、各区加强管事督促和指导，按时监测重心任务落实进展，并将进展情况纳入学校、医疗机构关连评价体系，确保管事方针竣事。北京市将实时回归典型教化，发掘优秀案例，推行具有精熟示范效应的管事模式，健全儿童青少年健康促进长效管事机制，促进翌日新力量健康成长。

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